Обязанности правообладателей по борьбе с борщевиком и кленом ясенелистным: новые требования закона

Правообладатели земельных участков - от сельхозпроизводителей до владельцев дач и частных домов - обязаны проводить мероприятия по защите земель от распространения инвазивных (чужеродных) растений и их уничтожению. Об этом говорится в ФЗ № 294. Под правообладателями понимаются не только собственники, но и арендаторы, землепользователи и землевладельцы.

Перечень опасных видов чужеродных растений, которые не отнесены к карантинным объектам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению на территории Республики Алтай, а также на ООПТ республиканского и местного значения утверждены Приказом Минприроды РА от 08.07.2026 № П-03-01/36 и от 26.02.2026 № П-03-01/6.

Согласно этим перечням к таким видам чужеродных растений отностяся:
Борщевик Сосновского;
Клен ясенелистный.

Статьей 45 Земельного кодекса РФ установлены основания для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком. В подпункте 1 пункта 2 ст. 45 Закона № 294-ФЗ прямо указано, что такое право прекращается при использовании участка с нарушением требований законодательства, в том числе вследствие непроведения мероприятий по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений. Порядок принудительного изъятия по указанным основаниям предусмотрен статьей 54 Земельного кодекса, изъятие осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта при условии, что нарушение не было устранено после назначения административного наказания. Статьей 8.7 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за невыполнение требований по охране земель, включая бездействие в борьбе с сорной и инвазивной растительностью. Согласно части 2 этой статьи, размер штрафа для граждан составляет от 20 000 до 50 000 руб.; Статьей 19.5 КоАП РФ введена санкция за неисполнение в установленный срок законного предписания надзорного органа. Часть 25 устанавливает штраф для граждан в размере от 10 000 до 20 000 руб. Часть 26 предусматривает повышенную ответственность за повторное в течение года неисполнение предписания – от 30 000 до 50 000 руб. Для граждан, кроме того, неоднократное неисполнение предписаний является основанием начала процедуры принудительного изъятия земельного участка.

Для борьбы с чужеродными растениями могут применяться следующие меры:
механические методы – кошение, корчевание, вырубка, сбор и уничтожение растительных остатков для предотвращения распространения семян;
обработка опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, мест их произрастания гербицидами, наземным способом, исключающим возможность нанесения вреда природным комплексам и объектам ООПТ.